白癜风的危害 http://m.39.net/pf/a_4591208.html 建好国家陶瓷文化传承创新试验区
开启全面建设社会主义现代化国际瓷都新征程
——在中国共产党景德镇市第十二次代表大会上的报告
（年9月24日）
刘锋
同志们：
现在，我代表中国共产党景德镇市第十一届委员会，向大会作报告。
中国共产党景德镇市第十二次代表大会，是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的开局时刻，召开的一次非常重要的会议。
大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区（以下简称国家试验区），打造对外文化交流新平台，开启全面建设社会主义现代化国际瓷都新征程。
一、过去五年的工作回顾
市第十一次党代会以来，市委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委省政府的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，共识共为、奋力拼搏，与全国全省同步如期实现第一个百年奋斗目标，决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而未能办成的大事，推动景德镇的经济社会发展发生了历史性的变化，演绎了一个又一个精彩的故事。从“三个五”战略行动的提出，到“打造与世界对话的国际瓷都”的定位，瓷都人民开启了一场前所未有的“美景、厚德、镇生活”奋斗征程。从国家试验区的成功获批，到全国文明城市、国家卫生城市的成功创建，景德镇迎来了千载难逢的发展机遇，获得了梦寐以求的至高荣誉。从城市“洗脸”、农村“洗脚”，到“抓环境就是抓发展”“塑形”和“铸魂”相结合，城市“双修”和产业发展相促进，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。从解决城市道路东西不畅、南北不通问题，到治理中小学校的大校额、大班额问题，人民群众的幸福指数日益攀升。从推进棚户区、老旧小区、背街小巷的老城保护和改造，到新区的城市门户、产业新城展现出来的无限生机，千年古镇从“面子”到“里子”都发生了深刻的蝶变。
五年来，我们在整洁、整齐、整治上下功夫，城乡面貌焕然一新。以“整洁”治脏，以“整齐”治乱，以“整治”治差，从城市环境卫生综合整治，到城乡环境大整治，再到“双创双修”，通过全城动员、全域行动、全民参与，实现全国文明城市、国家卫生城市“夺牌”，生态修复、城市修补“出彩”。城市框架进一步拉大，功能设施明显完善，中心城区建成区面积增长28.8%，城镇化率提升至65.02%。农村人居环境不断改善，农村“厕所革命”、生活垃圾和生活污水处理成效显著，实现城乡环卫一体化。做好“治山理水、显山露水”文章，生态环境持续向好，空气质量优良天数全省第一，水质优良率%，森林覆盖率稳定在67%以上，获评国家森林城市、国家生态文明建设示范市。
五年来，我们在转型、集聚、配套上下功夫，经济发展量质双升。发挥特色优势，构建了陶瓷、航空、汽车和旅游“3+1+X”产业体系。组建景德镇陶瓷集团，建设陶瓷总部基地、智造工坊、特种工业陶瓷技术研究院等一批产业平台，陶瓷工业年产值突破亿元。规划建设12平方公里的航空小镇，聚集3家整机、40余家配套企业，成功争取军民融合、通用航空、直升机产业、应急救援等一批国家平台。与北汽集团密切合作，发展汽车产业，持续扩大配套产业园规模。成功举办全省旅游产业发展大会，建设了陶溪川、名坊园、三宝国际瓷谷、高岭中国村、洪岩水上古戏台等项目，打造了“十五景、三宴、三剧”等一批有品质的旅游景点和旅游产品，加快老厂区、老厂房转型升级，国家工业遗产总数达到4处，位居全国地级市前列，“陶溪川”模式向全国推广，城市旅游综合竞争力指数排名全省靠前。传统产业转型升级步伐加快，长虹华意年营业收入过百亿元，国家级精细化工产业基地成色更足，市场份额稳步提升。直播带货、夜游经济等新经济蓬勃发展。农业现代化、规模化、产业化水平不断提高，获批国家农业科技园区。科技综合创新水平保持全省第一方阵，全社会研发投入强度居全省第二。全市GDP年均增长7.4%，规上工业企业突破家，增长30%；高新技术企业达家，增长6倍；第三产业占比提高14.1个百分点。
五年来，我们在激活力、挖潜力、增动力上下功夫，改革开放全面深化。坚定不移用好改革开放关键一招，统筹推进经济体制、生态文明体制、社会体制等八大领域项重点改革，连续三年获评“全省全面深化改革先进市”。全面完成市县乡党政机构改革，稳步推进事业单位改革。调整优化城市管理体制，组建昌南新区，构建“两办三中心”街道管理体制，探索“一委一居一站”社区治理模式，实施环卫一体化和园林市场化改革。整合资源资产，做大做强陶文旅集团、国控集团、城投集团等国资公司，总资产由多亿元增长到0多亿元。主动融入江西内陆开放型经济试验区，坚持“引进来”“走出去”，加强开放通道、开放平台建设，获批国家级外贸转型基地。九景衢铁路建成通车，昌景黄高铁全线建设。深入开展国际合作办学、国际研学游学。积极参与感知中国、今日中国等国家文化品牌活动，精心办好瓷博会，用陶瓷文化讲好中国故事。
五年来，我们在增强群众获得感、幸福感、安全感上下功夫，民生福祉不断提升。坚持把人民群众利益放在首位，让发展成果更多更好地惠及全市人民。全力打赢脱贫攻坚战，现行标准下贫困人口全部清零，18个省级贫困村全部退出。全力打好新冠肺炎疫情防控阻击战，持续推进常态化防控，是疫情爆发以来全省确诊病例最少、“清零”最早的设区市。全力做好防汛工作，浯溪口水利枢纽工程建成启用并充分发挥调峰作用，最大程度减少了洪涝灾害损失。人民生活持续改善，城乡居民就业率和社会保障水平进一步提高，圆满承办“中国创翼”创业创新大赛，城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.8%、8.7%，中心城区完成棚改任务多万平方米，建成保障性住房套。城乡低保、特困供养标准保持两位数增长。公共服务水平大幅提升，3个高校新校区、30所中小学幼儿园投入使用，新增中小学学位4.6万个。御窑博物馆、图书馆、档案馆、科技馆、青少年宫等一批新场馆拔地而起，景德镇中国陶瓷博物馆升格为国家一级博物馆。市县乡三级公共卫生服务体系加快完善，实现异地就医“一站式”结算、基本药物销售零差率。新建改建体育场馆11个，成功举办江西省第十五届运动会。社会治理不断增强，扫黑除恶专项斗争深入开展，市域社会治理现代化试点扎实推进，连续18年未发生重大及以上安全生产事故。
五年来，我们在抓严、抓实、抓常上下功夫，党的建设全面加强。旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。全面落实意识形态工作责任制，抓好阵地建设和管理。深入实施“三基三化三起来”模式，全市个社区党群服务中心和个村级组织活动场所完成标准化、规范化建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。坚持“做事是最好的作风”用人导向，出台市管领导干部政治素质考察办法，实施新时代优秀年轻干部工程，推进公务员职务与职级并行，健全正向激励机制和容错纠错机制，干部队伍的精气神有了可喜变化，“想干事、能干事、干成事”的氛围更加浓厚。坚持“严”的主基调，严格落实中央八项规定精神，推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。成立市县两级监察委员会，分类推进派驻机构改革，推动市委巡察有形覆盖与有效覆盖。全市各级纪检监察机关立案件，党纪政务处分人，查处“四风”问题起。政法队伍教育整顿深入开展。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，人大、政府、政协工作富有成效，爱国统一战线发展壮大，人民团体桥梁作用更加凸显，法治景德镇建设稳步推进，荣膺全国双拥模范城“七连冠”。
这五年，最振奋人心的是，年7月26日，国务院正式批复国家试验区实施方案，这是习近平总书记亲自关怀、党中央和国务院赋予景德镇的一项重大任务。国家试验区既是金字招牌、国家使命，也是重大机遇、历史责任。从构想提出、方案编制到方案批复，全市上下闻令而动、全力以赴，不到两年时间就落地了这一重大国家战略，我们深感来之不易！国家试验区获批两年来，在省委省政府的高位推动下，我们按照“一年见成效、三年上台阶、五年树标杆”的要求，制定发展规划，创新体制机制，加速项目建设，弘扬陶瓷文化，壮大陶瓷产业，一批政策红利开始释放，一批国家试点成功落地，一批重大项目加快推进，一批对外交流活动有序开展，先后获批了国家产教融合试点城市、全国版权示范城市、全国先进制造业和现代服务业融合发展试点、国家大众创业万众创新示范基地等20多项试点，带来了一系列重大政策、重大项目和重大资金支持，国家试验区已成为推动景德镇发展的“加速器”。
五年的砥砺奋进，既饱含了付出，又收获了精彩。在此，我谨代表中共景德镇市第十一届委员会，向全市广大党员和干部群众，向所有关心和支持景德镇发展的各级领导、各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
回顾五年奋斗历程，我们深刻体会到：必须旗帜鲜明讲政治，牢记习近平总书记殷殷嘱托，沿着总书记指引的方向奋勇前进，努力把宏伟蓝图变为美好现实；必须坚持发展第一要务，不徘徊、不折腾、不松劲，以“钉钉子”精神一任接着一任干；必须全心全意为人民，坚持“群众盼什么、我们就干什么”，千方百计办好民生实事；必须发挥党委领导核心作用，调动各方力量，激发各种活力，在团结奋进中成就事业。
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的不足，主要是：经济总量不大，产业支撑作用不强；县域经济还比较薄弱，园区引擎作用发挥不够；民生事业存在短板，保障水平与群众期待还有差距；少数干部思想、作风和能力还不能完全适应新形势新要求，营商环境不优等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、全面建设社会主义现代化国际瓷都的总体要求和奋斗目标
一个时代有一个时代的使命。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党中央因势而谋，以接续“两个百年”、统筹“两个大局”的战略高度，擘画了“十四五”发展蓝图，描绘了到年的远景目标，吹响了全面建设社会主义现代化国家的进军号角。省委深入贯彻习近平总书记对江西工作的重要要求，全面落实党中央决策部署，聚焦高质量跨越式发展首要战略，打造全国构建新发展格局的重要战略支点，努力在推动中部地区高质量发展中加快崛起，谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章。
一座城市有一座城市的光荣与梦想。站在新的起点上，我们要建设一个什么样的景德镇，怎样建设好景德镇，这是必须答好的时代命题。按照中央部署和省委要求，我们提出全市工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，抢抓新时代推动中部地区高质量发展的重大机遇，建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，打造新型人文城市新范例、特色产业发展新高地、全域融合发展新格局、共同富裕实践新样本、对外文化交流新平台，开启全面建设社会主义现代化国际瓷都新征程。
第一，全面建设社会主义现代化国际瓷都，是与全国全省同步实现社会主义现代化的必然要求。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。站在开启全面建设社会主义现代化国家的时代坐标中，我们必须胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，找准景德镇的时代责任、时代担当、时代使命，努力建设社会主义现代化国际瓷都，以高质量发展的国际瓷都答好“时代之问”。
第二，全面建设社会主义现代化国际瓷都，是党中央和省委省政府赋予景德镇的历史使命。党中央和省委省政府对景德镇高度重视、寄予厚望。早在年，习近平总书记就景德镇御窑厂遗址保护工作两次作出重要批示；年5月，总书记时隔三年再次视察江西，作出了“要建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，打造对外文化交流新平台”的重要指示，为景德镇发展标定了历史方位、擘画了美好蓝图。年11月，李克强总理亲临景德镇视察，明确表示全力支持景德镇国家试验区建设，要求我们“把千年瓷都打造成国际瓷都”。年7月，国务院正式批复了《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区实施方案》，明确提出到年，景德镇要成为全国具有重要示范意义的新型人文城市和具有重要影响力的世界陶瓷文化中心城市。省委省政府要求把景德镇打造成“冠领中国、代表江西走向世界，世界感知中国、认识江西的国际瓷都”，建设成“山水园林城、国际瓷都地”。从总书记的殷殷嘱托到总理的深切期待，从国家方案的目标定位到省委省政府的明确要求，都赋予了景德镇建设社会主义现代化国际瓷都的历史使命。
第三，全面建设社会主义现代化国际瓷都，是续写千年辉煌的现实需要。景德镇是享誉世界的千年瓷都，被誉为“世界上最早的工业城市”，小写的“china”瓷器，诉说着大写的“CHINA”故事。回顾景德镇的辉煌史，就是一代又一代景德镇人的奋斗史。我们接过历史的接力棒，站在发展的新起点，更应当担使命、勇奋斗，更需要锻长板、补短板，全力以赴挺起产业发展的硬脊梁、打造陶瓷文化的软实力，上下同心演绎人文城市的风采，在经济、政治、文化、社会、生态文明等领域全面发力，以社会主义现代化国际瓷都的新风貌，续写新时代景德镇发展的新辉煌。
第四，全面建设社会主义现代化国际瓷都，是瓷都人民实现共同富裕的必由之路。共同富裕是中国式现代化的重要特征，也是全体人民的共同期盼。中央明确，到年全体人民共同富裕要取得更为明显的实质性进展。景德镇就业环境、人文环境、生态环境较好，城镇化率较高，实现共同富裕基础扎实。在全体人民共同富裕的伟大进程中，景德镇要充分发挥自身优势，通过全面建设社会主义现代化国际瓷都，加快破解发展不充分、不平衡的问题，进一步缩小区域差距、城乡差距、收入差距，不断满足人民对美好生活的需要，努力走出一条具有景德镇特色的共同富裕之路。
总之，全面建设社会主义现代化国际瓷都，就是要注重“全面建设”这个基本要求，实现经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的全面跃升；就是要对标“社会主义现代化”这个战略部署，与全国、全省同步实现社会主义现代化；就是要聚焦“国际瓷都”这个城市定位，任何时候都不能丢了陶瓷这个“根”和“魂”，推动文化与国际交流、经贸与国际合作，不断扩大景德镇在国际的城市知名度、文化影响力，努力闯出一条具有世界意义、中国价值、江西元素、景德镇特点的优秀文化传承创新发展新路。
这条新路，是一条充满光明、充满希望的康庄大道，一定能走得通、走得稳、走得好！我们要心怀梦想、勇于探索、不惧艰险、奋勇前行，去开辟社会主义现代化国际瓷都的光明前景和美好未来！
围绕全市工作的总体要求，当前和今后一个时期的奋斗目标是：
到年，国家试验区建设取得阶段性成果，为我国陶瓷及其他传统文化产业转型发展提供可推广、可复制的经验；地区生产总值年均增长7%左右，主要指标在全省排位前移；PM2.5平均浓度、空气质量优良天数、饮用水水源水质等指标保持全省领先；中等收入群体比例扩大，城乡居民人均可支配收入比进一步缩小；人均预期寿命超过77岁；成功实施全国市域社会治理现代化试点；创建全国文明典范城市；创评联合国人居环境奖；对外文化交流卓有成效，社会主义现代化国际瓷都建设迈出坚实步伐。
到年，习近平总书记为景德镇擘画的宏伟蓝图成为美好现实，国家试验区各项建设目标任务全面完成，景德镇成为全国具有重要示范意义的新型人文城市和具有重要影响力的世界陶瓷文化中心城市，景德镇御窑厂遗址成功“申遗”；全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，经济总量和人均收入翻一番以上，人均国内生产总值达到中等发达国家水平；社会主义现代化国际瓷都基本建成。
实现上述奋斗目标，关键是要全力实施“五新”战略行动：
——新型人文城市新范例。巩固拓展全国文明城市创建成果，坚持以人为主体，尊重人的价值，围绕人的全生命周期多层次多样化需求，更加
