江西是一片充满红色记忆的土地。年，江西法院聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，在如期实现五年“争创一流”活动目标的基础上，扎实开展了“走稳前列、争做标杆”活动，工作取得了许多新的成绩。
图为全国人大代表、江西省高级人民法院院长葛晓燕受访者供图
近日，中国新闻社记者对全国人大代表、江西省高级人民法院党组书记、院长葛晓燕进行了专访，深入了解江西法院开展“走稳前列、争做标杆”活动的具体情况。
中国新闻社记者：绿色生态是江西的一张名片。我们了解到，在年的世界环境司法大会上，江西法院受邀参加了会议并作了经验交流介绍，请问一下葛院长，在加强生态环境司法保护方面，江西法院做了哪些有益探索？取得了怎样的成效？
葛晓燕：江西是全国首批三个国家生态文明试验区之一，全面加强生态环境司法保护，是推进江西生态文明建设的题中之义。近年来，江西法院立足省情实情，充分发挥审判职能，不断强化改革创新，积极打造环境资源审判江西模式。
航拍江西省新余市渝水区下保村乡村旅游景区内。赵春亮摄
一是建立符合江西生态特色的“地域+流域”管辖的环资审判体系。全省家法院均已设立环资庭或团队，实现了环资审判专门机构全覆盖。同时，推动重点流域和重点区域跨行政区划环资法庭的建设，在全国首创了属地管辖与流域（区域）管辖并行的环资审判机构体系。“一江一湖五大河流”七个流域环资法庭全部建成，庐山、仙女湖、东江源、龙虎山四大重点区域环资法庭相继落地，全流域生态环境司法保护格局初步形成。
二是探索建立委托第三方监管生态环境修复资金的工作机制。年12月，江西高院与中国民主建国会江西省委员会共同推进设立了江西思华生态环境保护基金会，以公益信托的方式，委托该基金会管理和监督使用生态环境修复资金，实施生态修复事项，此项改革创新措施为全国首创。通过创新环资案件执行新模式，促进了公益诉讼与生态环境修复有效衔接。截至年12月31日，各地法院或案件当事人与该基金会共签订公益信托合同84份，接收监管资金余万元，实施了公益信托项目33个，已支付生态修复资金余万元。
（中新资料图）。赵春亮摄
三是贯彻实施《长江保护法》助力长江经济带绿色发展。江西法院积极推动建立长江中下游跨省生态环境司法协作机制，与安徽、湖北、湖南等地法院签订《关于建立长江江豚司法保护协作机制的框架协议》，九江中院与湖北、湖南、安徽等四省六地法院共同协商、联合签署了《长江中下游环资司法协作机制合作协议》，内容涉及司法协助、审判执行、交流合作等九个方面工作机制。据统计，年以来，江西法院共审结涉长江流域的污染环境、破坏生态案件件，判处人刑罚；审结环境民事公益诉讼案件件。长江中下游省市之间的司法协作，将为长江中下游生态环境一体化保护，提供更加优质高效的司法保障。
江西竹桥古村现保存有明代所建民居8幢，明代祠堂1幢，其余为清代建筑，青砖灰瓦，朴实素雅，为赣派建筑最典型的代表。傅建斌摄
四是加强裁判规则探索培树环资典型案例。年11月，江西法院审理的“三清山巨蟒峰损毁案”等三起典型案例，入选联合国环境规划署案例数据库并在其官方网站公布。在世界环境司法大会上，江西法院探索出的“故意损毁名胜古迹罪如何正确适用”“如何确定惩罚性赔偿数额”等裁判规则，得到了与会嘉宾的广泛好评。此外，江西省浮梁县法院和江西省武宁县法院分别作出全国首例适用《民法典》惩罚性赔偿条款判决的污染环境案和破坏生态案，江西省金溪县法院审结的全国首例涉“古村落”人文遗迹保护案，这些都是在全国具有开创性的案例。
中国新闻社记者：我们知道，年，江西高院在深入开展党史学习教育和政法队伍教育整顿中，推出了一系列便民利民举措，其中“赣法民意中心”的推出，受到了群众的广泛好评，能否帮我们介绍一下“赣法民意中心”的有关情况？
葛晓燕：好的。近年来，随着经济社会的发展和法院工作的不平衡，出现了有的群众司法诉求不知道在哪办、谁来办、怎么办，有的当事人面临联系法官难、信息查询难、意见无处反映等问题。
经过一个多月的试运行，赣法民意中心12日正式上线。江西高院供图
群众的“小事情”，就是法院要努力解决的“大问题”，为此，江西高院于年初，依托诉讼服务平台设立了“赣法民意中心”，在全国首创民意工单回访系统，专门解决群众信访、投诉、信息查询等各类诉求，主动请群众参与、让群众监督、由群众评价。中心集成来电、来信、来访、网络等“四位一体”诉求表达渠道，对群众诉求统一入口、登记分流、办理反馈、回访督办，覆盖所有司法服务事项、评价对象和服务渠道，实行“一个号码对外服务、一个平台流转诉求、全省法院协同办理”，实现办理群众诉求“一竿子插到底”。
中心运行以来，接待处理群众各类诉求22.1万个，同比增加33.2%，其中，95%的诉求实现一次性办理到位，群众重复诉求同比下降90%。对于不能即时答复解决的，建立分派工单近2万个，满意率达98.6%，推动解决有案不立问题起、其他突出问题1.8万余个，推动全省法院出台配套制度机制举措个。
中心的建立，既解决了诉讼群众的“烦心事”，也为办案法官架起了一道防止不当交往的“防护网”，得到了全国政法队伍教育整顿中央第八督导组、江西省委和最高人民法院的充分肯定，工作经验在全国教整办专刊上推广，并入选中国社科院司法制度法治蓝皮书，成为江西法院司法为民的一个特色品牌。
中国新闻社记者：春节假期后上班的第一天，江西省委、省政府就召开了全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会，请问葛院长，江西法院在服务保障双“一号工程”方面有什么工作打算？
葛晓燕：深化发展和改革双“一号工程”，是省委、省政府立足江西发展新方位、新阶段，把握发展新态势、新趋势，作出的重大决策部署。推进双“一号工程”，对法院来说既是挑战，更是机遇。双“一号工程”，既赋予了法院更多的职责使命、提出了更高的工作要求，也为我们服务保障大局提供了有力的抓手、展现担当作为提供了广阔的舞台。
数字经济发展牵一发而动全身，“一号发展工程”的“八大工程”“五大政策”的实施，需要法院提供有力的司法服务和保障。“一号改革工程”的20项工作任务中，省法院是5项任务的责任单位；年度优化营商环境对标提升的18个子方案中，省法院是2个子方案的牵头单位，其他的子方案，一些要求也和法院工作密切相关。
为更好服务保障双“一号工程”顺利推进，下一步，我们将重点做好以下几方面工作：
一是加强组织领导。成立了服务保障双“一号工程”领导小组和工作专班，把服务保障双“一号工程”作为“一把手”工程来抓，坚持重要工作月度分析、进展情况季度调度，强化工作落实，加强工作通报。加大督察力度，把落实推进双“一号工程”决策部署作为年度审务督察、司法巡查、督查督办重点内容，确保各项部署落地见效。
二是优化顶层设计。省法院制定了“1+1+4”系列服务保障文件，即1个总的服务保障意见、1个推进“一号改革工程”实施方案，以及执行合同对标提升方案、办理破产对标提升方案、知识产权保护对标提升方案、保护中小投资者对标提升方案等4个具体子方案，细化工作任务，明确责任和期限。
江西在全国首个实现所有设区市主城区5G网络连续覆盖。（资料图）汤扉摄
三是服务保障数字经济发展。深刻把握数字化、网络化、智能化方向，深入研究数字经济相关新业态新模式发展情况，持续深化智慧法院建设，加强数字领域知识产权和相关权益保护，有力打击计算机网络犯罪，为数字化赋能改造和数字经济示范应用场景建设等提供有力司法服务和保障。
四是深入推进营商环境优化升级。贯彻落实关于“法治是最好的营商环境”重要指示精神，依法保护市场主体和企业家合法权益，坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷，深入开展涉企案件集中执行专项行动，大力推进破产审判工作，为市场主体提供便捷高效的司法服务，积极营造“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商环境品牌。
原标题：《葛晓燕：走稳前列争做标杆推动全省法院工作高质量发展为江西发展提供有力司法保障》