凰岗是古鄡阳县的驻地,从凰岗到都昌、乐平、景德镇都很近,属于金山角地带,自古以来都是饶州重镇。春秋时期吴国国君夫差的子嗣,隐居在鄡阳和浮梁县两地,在古鄡阳县(凰岗)郭璞峰区域至今还保留了鄡阳的地名。凰岗民间有吴芮学堂的传说,为什么鄡阳县会迁徙到古县渡?
范仲淹民间故事是这样说的:公元前年,秦始皇一统天下,吴芮被任命为番君,在汉代的时候演变成现在的鄱阳县。古饶州行政中心在鄱阳(治所古县渡),那么古县渡之前在哪儿?答案是古县渡上游的凰岗镇。西汉时期,鄱阳湖地区底壳塌陷,鄡阳部分区域下沉,形成了现在的昌江河,虽然县城迁到古县渡,但是古代时期依然富庶。
据说,当时为迁城争论不休,当时有人就出了个注意:看看是鄡阳的土重,还是古县渡的土重,古县渡人狡猾,在途中掺杂了沙子,这才为县城易址提供了基础。还有一个原因是,统治阶级为了方便当地的百姓或者其他因素,选择迁城。近代凰岗,在饶州一直扮演了副中心的角色,范仲淹为凰岗徐氏写过墓志铭。
古县渡由于上世纪90年代,凰岗成为上游的浮梁、景德镇、祁门等地的泄洪区,连年受灾难,为此凰岗镇建设了新区,这也是鄱阳县的29个乡镇中最早开辟新城的乡镇,凰岗新城被当地人称之为河东新城,是凰岗一江两岸、一镇三区的重点建设项目,计划安置常住人口8万,彻底解决水灾。
鄱阳凰岗河东新城建设至今有十余年,配套设施趋于完善,有餐馆,KTV,幼儿园,工厂,马路全镇最宽,绿化全镇最好,交通环境全镇最佳,又是全镇的行政中心,为什么还是冷冷清清,人气不足,店铺闲置多?笔者认为,凰岗这几年发展迅速,不过一些细节有待完善和落实,虽然一直在查缺补漏,沿街店铺逐渐多了起来、有了一些烟火气,不过依然有很大的提升空间。
建设秀美乡镇,从细节开始
常言道,难事做于易,大事作于细。在一些细节方面,我们需要多听群众的声音,不断补齐短板,才能让群众满意,让上级放心。因为用电太大,加上电路设备维护成本高等原因,凰岗河东新区有一段时间晚上一片漆黑,给群众带去了不便和隐患。
发展需要以问题为导向。一个清晨,笔者在河东开发区见到路上有一条被撞死的牛,政府很重视,当年更换了太阳能灯。开发区照明问题解决了,渐渐增加了人气,有人晚上会去河东新城锻炼,即便是冬天,也能顺着灯光到河西。
细节没有掌握好,那么就会有很多的调整,就如一开始是用太阳能路灯,那么安全隐患就能被及时堵住,也节约了时间,提高了效率。“得民心、顺民意”,庆幸的是,凰岗镇党委坚持全心全意为人服务的宗旨,积极采纳群众意见建议。
不过,道高一尺魔高一丈,依然有被忽视的细节存在,暴露出的问题相信在凰岗镇党委和群众的大力支持下,都会得到妥善解决。
凰岗镇在集镇区域安装了不少探头
群众是政府的眼睛,也是工作上的助手。最近几年,凰岗镇盗窃案多发,特别是凰岗河东新区,沿街店铺的玻璃门被砸烂、防盗窗被撬开,电动车一不留神就成了小偷的囊中之物。凰岗镇党委政府和派出所注意到了问题的严重性,但又苦于没有线索。
猫捉老鼠的游戏,消耗了大量的公共资源,不法分子在任何时期,都在和干群斗智斗勇,解决问题需要智慧,不得拖泥带水,发现一个,处理一个,年年底,凰岗镇在河东河西集镇的主要路口和重点区域安装了不少高清探头,盗窃案从此销声匿迹。
凰岗镇要求党员干部换位思考,设身处地站在群众角度考虑问题,进一步增强解决民生问题的责任感和使命感。要用心、用情、用力为群众排忧解难,确保群众诉求有人听、疑惑有人解,做到件件有着落、事事有回音,不断提升满意度,做好群众工作。
全面提升凰岗新区的营商氛围
除了路灯、高清探头,笔者还发现一些其他问题,希望凰岗镇相关部门能制定解决方案。比如,非机动车和机动车争道,规划的非机动车道不走;凰岗新区车流量大,摩托车在机动车道上不安全,也使得沿路店铺难有人驻足光顾,价值难以显现。
此外,绿化围栏太长,占用了停车位,停在机动车道上又妨碍通行;灌木太高,阻挡视线,存在一定的安全风险。沿街店铺活起来,关键在于如何让群众主动走非机动车道?笔者建议凰岗镇优化河东新区的绿化围栏,保留路灯周围的绿化设施,其他拆除,拆除部分绿化围栏后,就会空出一些停车位,提升营商环境。
凡是非机动车道边、有碍视线、高于一米且树冠太大的树木清理,将隐患清除,安排干部引导群众各行其道,劝导沿街经营户落实安全责任、保障道路畅通。只有这样才能提升道路安全系数,同时也化解了沿街店铺隐藏深闺无人问的尴尬,沿街店铺的营商环境好了,去投资兴业的人,自然会多起来。
“一江两岸、一镇三区”的城镇发展格局日益清晰,不过沿街店铺的作用因为非机动车道和绿化带的细节问题,成为河东新城发展的障碍。笔者认为,发展就是解决问题,打破瓶颈,如果没有问题,要干部干嘛?我们基层干部是为服务基层,让人民满意而来,只要是合理、操作性强的要求和建议,干部都应尽力解决。