长春兜住贫中之贫：要让特困人员“吃穿不愁”长春82岁的低保户梁凤久正在照料家中的绿植。 谭伟旗 摄“几年前还要借钱用作家里的生活费，甚至夏天的时候都不能给孩子买一根雪糕。”52岁的长春市民牟忠波对记者说，现在不同了。牟忠波患有心脏病，残肢二级，目前和上中学的儿子一同居住，属重残无收入家庭。年，牟忠波申请成为了低保户，和儿子如今每月领取元(其中低保元、分类施保金元)的低保金，以及其他各类救助金。“生活开始有了希望，觉得心里有底了。”她说。记者采访中了解到，近年来，长春市社会救助组织体系愈加壮大。全市建立了政府牵头、民政负责、26个部门和单位组成的困难群众基本生活保障联席会议制度。长春市已经连续两年开展“大排查、大走访”，余名民政系统干部职工访遍了所有建档立卡贫困户，确保政策落实到户到人。截至6月底，名建档立卡贫困人口纳入低保或特困，名未脱贫人口中有名纳入保障范围，返贫人口全部纳入保障范围，稳定实现了吃穿“两不愁”。今年82岁的梁凤久是优抚老兵，老伴患有慢性肾功能衰竭，属年老体弱、无收入家庭。在申请成为低保户后，除了每月固定的低保金，还能享受节日救助、物价补贴、冬季供暖补贴、电费减免等社会救助政策。“我十分珍惜现在安定的生活。”梁凤久一边给窗台上的绿植浇水，一边对记者说。他的家虽然简朴，但被收拾得干净利落。今年上半年疫情期间，长春市累计纳入低保、特困人，实施临时救助1.9万户、2.7万人次，临时救助当日审批、当日发放，支出资金万元。发放防疫补贴70万元、惠及1.4万人，发放万元特困型消费券、惠及近20万困难群众。来自长春市民政局的最新数据，长春城区城乡特困人员基本生活标准达到月人均元和元，增发照料护理费，实行“一人一档案”和“一人一协议”，2.6万特困人员“生活无忧，吃穿不愁”。该局社会救助处处长马小强表示，长春社会救助工作兜住了“贫中之贫”。中新网长春谭伟旗德惠市医保局多措并举助力健康扶贫促进农民增收为有效防止因病致贫、因病返贫现象，德惠市医保局结合自身职能，多措并举，努力做到脱真贫、真脱贫，特别是疫情防治期间采取多项有效措施，收到了明显效果，让国家的惠民政策惠及了更多的农民，进而减轻了农民的负担，促进农民增收。第一项举措，加强信息比对，保障医保政策落实到位。一是做好贫困人口的信息核查比对工作。年初根据省、市脱贫办提供的建档立卡贫困人口人员名单。配合税务局组织各乡、镇政府对德惠市建档立卡贫困人员开展参保缴费工作，使贫困人口及时享受医保参保缴费的优惠政策,实时掌握参保情况，保障建档立卡贫困人口及时享受到医保扶贫政策的待遇。做的了应保尽保，实现建档立卡贫困人口全部参保的任务。二是筑牢医疗保障“五道”防线。为落实贫困人口“两不愁，三保障”的要求，德惠市设立了基本医保、大病保险、医疗救助、大病兜底、的医疗保障防线，实现贫困患者住院自付比例不超过10％，慢性病自付比例不超过20％的目标。在此基础上，并出台了《德惠市建档立卡农村特殊贫困人口医疗费用“一事一议”救助实施方案的通知》德府办发55号文件。最后对个人自付医疗费用仍有困难的特殊贫困人口实行“一事一议”托底保障，有效解决特殊贫困患者个人负担，进一步提高扶贫工作的精准度。三是推进贫困人口医疗费用直接结算。为方便患者就医，医院开通了一站式结算窗口，实现了基本医疗保险、大病保险、医疗救助、大病兜底保障“一窗口办理、一单制结算、一站式服务”，减少农村贫困人口跑腿垫资。四是强化医保扶贫宣传力度。德惠市医保局在三、四月份分别下发了“德惠市建档立卡贫困人口医保政策解读”及“长春市建档立卡贫困人口医疗保障待遇清单”宣传单各余份，全部发放到村卫生室和贫困户手中，明确了医保的扶贫政策，明确了医保报销流程。并在五月初通过德惠电视台做两期专题医保政策宣讲，明确了医保扶贫政策，明确了大病兜底定点医疗机构，明确了就医报销流程，使建档立卡贫困人口的医保扶贫政策得到贯彻落实。第二项举措，做好村级卫生室门诊统筹工作，为农民减负助力。在年村卫生室开展普通门诊统筹的基础上，今年德惠市医保局加大了工作力度，对全市家村卫生室普通门诊统筹开通情况进行逐村走访，逐家检查，现场解答医保政策问题，现场处理网络问题，现场处理结报系统问题，截止目前全市家村卫生室全部实现了能报销，会报销。全面落实“家庭医生签约服务费”和“一般诊疗费”的医保支付政策，实现了贫困人口在乡、村两级医疗机构享受普通门诊统筹待遇，取消起付线，不划分具体报销限额，实现元报销额度在乡村两级医疗机构通用，报销比例为50%。实现了贫困人口家庭医生签约率%。并按文件要求对已签约的家庭医生预付了50%签约服务费，医保基金已预付家庭医生签约服务费元，以保证贫困患者的就医。让村卫生室“牵手”城乡居民医保，实现了群众就近就医，家门口就能享受医保待遇，真正实现小病不出村。第三项举措，在疫情防控期间夯实医保工作基础，解除农民后顾之忧。
在新冠肺炎疫情期间，德惠市医保局全力做好疫情防控和医疗保障工作，对确诊的新冠肺炎患者所使用的药物和医疗服务项目原医保基金不予支付部分临时纳入医保基金支付范围，对新冠患者发生的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由财政给予支付，实施综合保障。并对收治新冠患者的医疗机构提前预付了部分医保基金，医院、医院、医院提前预付了医保基金。以保证救治工作顺利进行。在决战决胜脱贫攻坚的关键阶段，医保作为收官的主战场之一，任务艰巨，责任重大，在今后的工作中，德惠市医保局将继续按照省市医保扶贫“总决战”的工作部署，“一把手”坐镇指挥，统筹协调，部门联动，挂牌督战。全面做实政策宣传、参保登记、业务培训、兜底保障等工作，统筹基本医保、大病保险和医疗救助的三重保障措施，夯实大病兜底保障功能，有效化解因病致贫、返贫风险，用高质量医保扶贫成果，坚决打赢脱贫攻坚战，通过减轻农民看病负担，促进农民增收，为建设幸福德惠贡献出医保的一份力量。
来源：德惠市医保局
坚决打好打赢
脱贫攻坚战
吉林省扶贫开发办公室
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