作品巡礼：开封宋都皇城“大宋中国年”
随着国内疫情形势好转、疫苗加速推广，年旅游市场正处于有序复苏的进程中。近期，中国旅游研究院根据相关数据预测，年国内旅游人数达41亿人次，国内旅游收入3.3万亿元，分别比上年增长42%和48%。从第三季度起，港澳地区和商务旅游两个市场将会有可以预期的复苏。这意味着，旅游市场即将迎来全面复苏，建设现代旅游业体系至关重要。疫情防控常态化的，市场复苏的，旅游产业的边界重构、主客共享的场景营造、文化引领和科技创新，都将是令人期待的旅游经济新变化。当然，繁荣景象的背后一定离不开国家有关部门的政策部署与方向指引，一文带你了解最新出台的那些与文旅行业息息相关的政策文件。作品巡礼：江西景德镇浮梁古城光影秀
国务院：发展文化、旅游消费，出台实施国民休闲纲要
当下，人们已逐渐适应了疫情防控常态化，能够以平常心进行正常的文化休闲和旅游消费，意味着旅游市场下沉、休闲需求稳中有升的趋势将进一步显化。一直以来，文化和旅游产业在满足人们美好生活需求、推动国家经济和社会发展方面发挥着举足轻重的作用。为此，国家正通过多项重要举措以支持乡村旅游、休闲康养、亲子研学等多元业态发展，引领文旅消费新场景，推动文旅深度融合。3月11日，十三届全国人大四次表决审查通过了《关于年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案的报告》（以下简称《报告》），日前正式发布。该报告在年国民经济和社会发展计划的主要任务中提出，发展文化、旅游等服务消费，出台实施国民休闲纲要（—年）。《报告》从年执行情况、年经济社会发展总体要求主要目标和政策取向、年主要任务等三大方面出发，涵盖了二十四条小项。其中与文旅相关的核心内容有：1.扩大内需，引领新型消费
要激发国内消费潜力。发展健康、文化、旅游、体育等服务消费，推动互联网诊疗、在线教学、体外诊断、远程办公、通用航空、智能体育等消费新业态新模式加快发展，促进线上线下消费融合发展。
2.加强公共服务建设，重视文化保护传承
推进长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园建设，着力打造中华文化重要标志。实施文化保护传承利用工程，加强重要文化遗产和国家公园等重要自然遗产保护利用，推进故宫博物院北院区、国家美术馆等重大文化设施项目建设。
作品巡礼：《八达岭长城大景区规划设计》
3.推动文旅融合发展，出台实施国民休闲纲要
促进文化和旅游融合发展，培育世界级旅游景区和度假区、国家级休闲城市和街区。出台实施国民休闲纲要（－年），推动落实带薪休假制度。
作品巡礼：重庆武隆仙女山旅游度假区
总结
基于国内国际双循环相互促进的新发展格局，国家持续鼓励出行、鼓励休闲、鼓励消费的重大举措，有利于营造积极良好的旅游消费市场环境，为之后带动景区二次消费以及促进城市休闲消费创造更多的信心与动能。
文旅部：新版景区疫情防控指南出台，指引景区高质量发展
过去一年里，旅游景区从全部关闭到有序开放，游客接待上限从景区承载量的30%调至50%、75%，多个政策让景区疫后防控标准不断升级完善，也直观呈现出疫后景区市场的一众变化。“无预约不旅游”逐渐成为一种旅游新趋势，智慧旅游技术的应用也将加速提升游客的游玩体验，推动未来景区高质量发展。3月17日，文化和旅游部资源开发司发布《关于印发旅游景区恢复开放疫情防控措施指南（年3月修订版）的通知》（以下简称《指南》），提出新形势下旅游景区防控的“常态、科学、精准”六字方针，不搞“一刀切”。《指南》从景区开放总体要求、加强景区员工健康监测和管理、做好景区公共卫生和场所防控、强化景区游览管理、及时有效处置异常情况等五大方面出发，涵盖了十八条小项。其中核心内容有：
1.科学限流，不搞“一刀切”
按照外防输入、内防反弹的要求，对旅游景区开放承载量和接待能力进行全面评估。旅游景区游客接待上限由各省（区、市）党委、政府根据当地疫情防控形势确定，不搞“一刀切”。
2.精准防控，倡导预约旅游
继续面向公众主动做好常态化疫情防控、预约旅游、厉行节约等宣传引导，强化公众疫情防控意识，培育文明旅游、预约旅游和节约粮食的良好习惯。
3.加强景区智慧化管理
景区要严格落实门票预约制度，有效采取智慧引导等手段，科学分流疏导游客，做好游客流量关口前置管控；鼓励景区积极利用大数据和智慧手段，做好游客信息动态监测；鼓励景区采取互联网售票、